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2026 年 11 月 03 日
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审

审慎监管

金融监管

以防范金融体系风险为目的,对金融机构的资本、流动性、资产质量等提出监管要求,分为微观审慎与宏观审慎两个层面。

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更新于 2026-11-03

定义

一句话定义

审慎监管是金融监管当局为维护金融机构稳健经营和金融体系稳定,对金融机构的资本充足性、流动性、资产质量、风险集中度等提出的监管要求。通常分为微观审慎监管与宏观审慎监管两个层面:前者关注单个机构的风险抵御能力,后者关注金融体系整体风险及其与实体经济的关联。

基础信息

中国人民银行、国际清算银行巴塞尔银行监管委员会
英文名Prudential Regulation
所属领域金融监管
相近概念宏观审慎管理、资本充足率、巴塞尔协议

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重大事件时间线

1988
巴塞尔协议发布
巴塞尔银行监管委员会发布资本计量与资本标准框架,为审慎监管的资本要求奠定国际基础。
2004
巴塞尔新资本协议
巴塞尔协议修订,形成以资本充足率、监督检查、市场约束为三大支柱的框架。
2010
巴塞尔协议III出台
国际社会在金融危机后强化资本与流动性监管,引入流动性覆盖率等指标,审慎监管框架进一步完善。
2017
中国设立国务院金融稳定发展委员会
中国加强金融监管统筹协调,宏观审慎管理与审慎监管的协调机制逐步健全。

常见问题(FAQ)

审慎监管与行为监管有什么区别?

审慎监管侧重于金融机构的稳健性,关注资本、流动性、资产质量等风险抵御能力,目标是防范系统性风险和保护存款人利益;行为监管则侧重于金融机构与消费者之间的交易行为,关注信息披露、公平对待消费者、销售适当性等。两者共同构成现代金融监管体系,近年来各国普遍强调审慎监管与行为监管并重。

宏观审慎监管与微观审慎监管如何分工?

微观审慎监管以单个金融机构为对象,通过资本充足率、拨备覆盖率、流动性比例等指标确保机构稳健经营;宏观审慎监管则以整个金融体系为对象,关注系统性风险,运用逆周期资本缓冲、系统重要性机构附加监管、贷款价值比等工具,防范金融体系顺周期性和跨机构风险传染。两者相互补充,共同维护金融稳定。

数据来源:中国人民银行、国际清算银行巴塞尔银行监管委员会(2 个来源)。信息可能随时间变化,请以官方最新披露为准。